官方数据显示，2017年，全年五项社会保险基金收入合计 67154 亿元，比上年增加13592 亿元，增长 25.4%。截止2017年底，全国有24个省区市税务部门不同程度参与了社保费征收，征收额已占到全国社保费总收入的43.3%。

为了提高社保费征管效率，国务院明确2019年1月1日起，社保费将全面负责社会保险费征管。这引起不少企业恐慌。

目前，个人和企业社会保险费率约占职工工资等收入的38%，是企业一大成本。由于过高的社保费率民营企业难以承担，不少民营企业并没有按员工实际工资足额缴纳社保费，甚至一些企业逃费。而随着2019年税务部门全面征管社保费，征管手段多、效率高，企业尤其是民营企业普遍担忧社保负担上升。

多位民营企业负责人介绍，如果按照现有规定按照职工实际工资来足额缴纳社保费，企业成本将明显上升，在当前经济下行企业面临困境下，这无疑雪上加霜，长期来说企业难以承受这部分成本大幅上升。

在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应，从而带来企业对费负增加的恐慌，已经引起了高层关注。

在去年11月的民营企业座谈会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在谈及下一步支持民营企业发展政策时明确提出，要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。

此前国务院常务会议也多次要求确保社保缴费总体上不增加企业负担。比如去年9月18日的国务院常务会议明确，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴，违反规定的要坚决纠正，坚决查处征管中的违法违纪行为。同时，要抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。

这些都为今年企业职工社保费暂缓移交税务部门定下了基调，避免企业负担增加的恐慌。